DESCOLONIZAR EL ESTADO PARA PROFUNDIZAR LA DEMOCRACIA

28 de febrero de 2014

Las Organizaciones Territoriales de Pueblos Originarios nucleadas en el ENOTPO nos movilizaremos el sábado 1º de marzo desde cada uno de nuestros territorios hacia la Plaza de los Dos Congresos para acompañar el proyecto político que encabeza la compañera Presidenta Cristina Fernández de Kirchner y defender la voluntad popular y democrática de los pueblos en Argentina.

A lo largo de los últimos diez años hemos avanzado en políticas de reparación histórica, ampliación de derechos, redistribución de la riqueza, democratización de la palabra, recuperación de la soberanía y de la identidad nacional.

Por primera vez, en un hecho histórico, las Autoridades Tradicionales de nuestros Pueblos fueron recibidas como iguales por la Presidenta de la Nación en la Casa Rosada, en el marco del Bicentenario de la Revolución de Mayo, iniciando un camino de respeto mutuo y de diálogo intercultural.

Cuatro años después, sabemos que aún quedan muchas cosas por hacer y creemos que la única forma de lograrlo es seguir fortaleciendo y profundizando este camino, defendiendo las conquistas populares alcanzadas contra los embates de aquellos sectores minoritarios de poder que se resisten a aceptar el proceso democrático conducente a una mayor equidad y justicia social.

Frente al nuevo período de sesiones ordinarias que se inaugura en el Congreso de la Nación consideramos que la profundidad democrática requiere descolonizar el Estado y reconocer la pluralidad cultural que lo constituye. El Poder Ejecutivo Nacional enfrenta el desafío de formular políticas que respeten la diversidad cultural de la que se conforma el pueblo Argentino, garantizando la participación de los Pueblos Originarios en los temas que los afectan, respetando su propia cosmovisión e institucionalidad.

En este sentido resulta urgente transformar la perspectiva asistencialista de la política indígena, enmarcada en el ámbito del Ministerio de Desarrollo Social, y actualizar la Ley Nº 23302 que crea el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, para otorgarle una mayor jerarquía y un presupuesto acorde, que pueda dar respuestas a las diversas demandas y realidades territoriales de los más de 38 Pueblos Originarios preexistentes en Argentina.

Para los Pueblos Originarios, sin Territorio no puede haber desarrollo ni cultura. Es por ello que la Ley de Consulta y Participación y la Ley de Propiedad Comunitaria Indígena son indispensables para garantizar el Buen Vivir de nuestros pueblos. 

La incorporación del Derecho Indígena en el nuevo Código Civil es un gran paso de reconocimiento de la pluralidad, y las Organizaciones Indígenas fuimos parte de esa construcción participando en cada una de las audiencias públicas con una propuesta política propia. En el mismo camino la reforma del Código Penal deberá considerar la pluralidad jurídica y el derecho consuetudinario de nuestros Pueblos, respetando nuestras propias instituciones y pautas culturales. 

En el año 2009 participamos activamente en la elaboración de la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, logrando la incorporación del derecho a la Comunicación con Identidad, es decir el derecho de los Pueblos Originarios a administrar sus propios medios de comunicación. Este logro fue posible gracias a la militancia y compromiso de nuestras organizaciones. La aprobación de la nueva ley significa un triunfo para los Pueblos Originarios, no solo de Argentina sino de todo el continente, que desde hace años luchamos por el derecho a la pluralidad de voces. 

Los Estados sudamericanos son protagonistas de un momento histórico, sin embargo, el avance de las políticas progresistas encuentra su correlato en el recrudecimiento de la derecha reaccionaria. Es por ello que es perentorio que nuestros pueblos y nuestras sociedades sean los protagonistas principales en estos nuevos tiempos que se avecinan. 

Los Pueblos Originarios somos actores políticos organizados, que debatimos y articulamos políticas propias de manera autónoma en tanto Sujetos de Derecho. Somos Naciones preexistentes, con derechos colectivos y hemos retomado la voz en primera persona. 

El camino iniciado por nuestros ancestros Kallchakí, Kajfvkura, Chelemin, Vihipoco, Likar, Kipildor, Meguesoxochi, Lefxaru, Tomás Paniri, Tupac Amaru, Bartolina Sisa, Andresito Guacurarí es irreversible. En su memoria y con su fuerza, desde el ENOTPO asumimos el compromiso de continuar su legado y el desafío de seguir construyendo junto a todo el pueblo argentino un Estado Plurinacional con memoria, identidad y justicia.

¡EN DEFENSA DE LA VIDA, LA IDENTIDAD Y EL TERRITORIO, 

PORQUE SIN TERRITORIO NO HAY IDENTIDAD Y NO HAY VIDA!

¡LEY DE PROPIEDAD COMUNITARIA INDÍGENA!

¡LEY DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN A PUEBLOS ORIGINARIOS!

¡NI UN PASO ATRÁS! ¡FUERZA PRESIDENTA!

ENCUENTRO NACIONAL DE ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE PUEBLOS ORIGINARIOS

ENOTPO

SAN PEDRO, JUJUY: VIOLENTO DESALOJO A LA COMUNIDAD TENTAGUE JECOBE IYAPUMBAE DEL PUEBLO AVA GUARANÍ

El MOVIMIENTO DE LA NACION GUARANI “KEREIMBA IYAMBAE” denuncia el violento desalojo sufrido por la Comunidad Tentague Jecobe Iyapumbae (Personería Jurídica INAI Nº 064, 28/09/2000), perteneciente al Pueblo Ava Guaraní, de su territorio tradicional, en la localidad de Santa Clara, San Pedro, provincia de Jujuy. Los hechos se sucedieron el día martes 25 de marzo de 2014 y tuvieron como resultado la expulsión de trece familias que componen la Comunidad.

El desalojo fue ordenado por la Jueza Dra. Carolina PEREZ ROJAS, titular del Juzgado de Instrucción en lo Penal Nº 2, a partir de una denuncia por usurpación realizada por el terrateniente local Enrique Carlos OTONELO (causa “Colque Pedro C., González, Eulalia y Astorga, Manuel s/ usurpación”, Exp. Nº 1793/12).

El Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI) remitió un escrito vía fax a la magistrada, para notificarle acerca de la vigencia de la Ley Nacional 26.160 y sus prórrogas 26.554 y 26.894, a la vez que le informó acerca del Relevamiento Jurídico–Catastral ejecutado en la mencionada Comunidad. 

Sin embargo, la Jueza PEREZ ROJAS, haciendo caso omiso de la notificación del INAI, ordenó el desalojo de la Comunidad Ava Guaraní. El procedimiento fue llevado adelante por la Seccional Nº 28 de Santa Clara, a cargo del Comisario Ricardo Maldonado. 

Este hecho de desconocimiento del Derecho Indígena por parte del Poder Judicial de Jujuy y de las fuerzas de seguridad es violatorio de los derechos colectivos de los Pueblos Originarios establecidos en la Constitución Nacional y en tratados internacionales. 

En estos momentos, los miembros de la Comunidad se encuentran a la vera de del camino vecinal en Asamblea Permanente para la defensa del Territorio ancestral.

Tucumán: Pueblo Tolombón - Nación Diaguita

Tucumán, lunes 10 de febrero de 2014

Comuneros y autoridades de la organización Indígena Pueblo de Tolombón del Valle de Choromoros, Tucumán, se convocaron en la Comunidad de la Base Gonzalo para recibir al Director Roberto Oscar Ñancucheo y al equipo Intercultural de la Dirección de Pueblos Originarios de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable  de la Nación, con el fin de realizar una charla acerca del Derecho Indígena.

  

  

En el encuentro estuvieron presentes Rufino Morales, autoridad tradicional, y los delegados de las diferentes Comunidades de Base y Comuneros que conforman la Organización.

Durante la reunión se trabajó en fortalecer los conocimientos acerca de la Legislación vigente en cuanto a los Derechos de los Pueblos Originarios, como son el Art. 75 Inc. 17 de la Constitución Nacional y el Convenio 169 de la OIT, al cual Argentina adhiere a través de la Ley 24071.

Un tema importante que se abordó fue la aplicación de Ley de Bosques, ya que el Pueblo de Tolombón denuncia que los órganos provinciales correspondientes a la Dirección de Flora y Fauna y a la Dirección de Medio Ambiente de Tucumán, junto con la Fundación Miguel Lillo, están incumpliendo y violando la normativa relacionada con los Derechos Indígenas de Consulta y Participación, vigentes en la Constitución Nacional y en la Ley provincial Nº149.

El Pueblo Tolombón denuncia que “La Dirección de Flora y Fauna  de la provincia nunca ha realizado el proceso de consulta correspondiente  para realizar el  ordenamiento territorial que manda la ley de Bosques 26331, no se nos  da  la debida participación y menos se nos consulta a las Comunidades Indígenas en los asuntos que tienen que ver con nuestra Identidad Territorial como sujeto de Derecho Colectivo; ya que vivimos desde siempre en este Territorio ancestral  que es de uso Comunitario”.

La autoridad tradicional, Rufino Morales, agregó que “La Dirección de Medio Ambiente de Tucumán y la Fundación Miguel Lillo, están vulnerando  nuestro Derecho colectivo al realizar un proyecto en nuestro territorio denominado “Proyecto Reserva natural del Aconquija y cumbres Calchaquíes”. Este proyecto pretende llevar adelante una Reserva que no tiene como fin  resguardar la Diversidad Biológica, sino que se pretende lucrar con nuestro sitios sagrados, introduciendo el turismo a merced de una reivindicación cultural”.

La organización del Pueblo Tolombón en reiteradas oportunidades se ha movilizado para no permitir que en esta zona se realicen tala indiscriminada del Bosque nativo, la Diversidad biológica que aún perdura en el territorio es fruto de la lucha de un Pueblo en contra de aquellos que depredan en nombre del Progreso.

En este sentido manifestaron: “estamos en alerta para hacer valer nuestros Derechos colectivos que nos legaron nuestros mayores para no permitir que nunca  más avasallen nuestra forma de vida colectiva y cultural, no permitiremos que se nos  despoje y  nos usurpen nuestra pertenencia al territorio”.

La reunión ha sido de mucho interés para todos los participantes, ya que permitió trabajar profundamente sobre el Protocolo de Consulta como una herramienta fundamental para la defensa del territorio. Además se compartieron distintas experiencias de luchas históricas y presentes vividas en cada uno de los territorios originarios.

ENOTPO: A 4 años del Bicentenario de la Revolución de Mayo

13 de febrero de 2014

El Encuentro Nacional de Organizaciones Territoriales de Pueblos Originarios –ENOTPO, es un espacio conformado en la actualidad por 45 organizaciones que nuclean a 27 pueblos preexistentes y más de 1500 comunidades, con representatividad en 20 provincias. Nos constituimos en el año 2009 como un espacio propositivo de articulación de política territorial indígena a nivel nacional con un objetivo fundamental: salir de la mera resistencia para tomar en nuestras propias manos las definiciones referentes al presente y futuro de los Pueblos Originarios.

En el 2010, en un hecho histórico, nuestras autoridades ancestrales fueron recibidas en la Casa Rosada por la Presidenta de la Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner, sellando el comienzo de una nueva relación entre el Estado y los Pueblos Originarios, y sentando las bases para la construcción de un Estado Plurinacional en el documento “Construyendo el Pacto del Bicentenario entre los Pueblos Originarios y el Estado: una política de interculturalidad”.

En ese documento, los Pueblos Originarios unidos y organizados en el ENOTPO, evaluamos que a lo largo de la historia del Estado Argentino, las políticas indígenas fueron primero de genocidio e invisibilización y luego integracionistas, paternalistas y asistencialistas. Con el neoliberalismo de la década del ‘90, en muchos territorios el Estado estuvo ausente por mucho tiempo.

Asimismo, en el documento reflejamos las propuestas de política pública intercultural de cara al Estado que con consideramos necesarias para avanzar en la transformación de un Estado monocultural a uno Plurinacional, con igualdad en la diversidad y justicia social. Uno de los ejes principales era garantizar la Consulta y Participación de los Pueblos Originarios en las políticas públicas a través de sus instituciones legítimas representativas. Para ello, se propuso la Interculturalidad como principio y herramienta política fundamental, que fuera transversal a todos los niveles del Estado, y un diálogo sostenido con las organizaciones indígenas. Otro eje central de la propuesta consistía en el Fortalecimiento de las organizaciones políticas territoriales de los pueblos sus comunidades- a nivel nacional y regional- y la transferencia de recursos desde el estado nacional en forma directa.

Entre los cambios concretos que se plantearon en aquel momento, estaba la necesidad de dar rango de Ministerio al Instituto Nacional de Asuntos Indígenas. Además se realizaron propuestas políticas relacionadas con distintas temáticas: Desarrollo con identidad (producción, intercambio, comercialización), ambiente, salud, derechos humanos, comunicación. Todas ellas basadas en nuestras cosmovisiones ancestrales.

A cuatro años del Bicentenario, desde el ENOTPO podemos evaluar los avances y retrocesos del proceso de participación y fortalecimiento de nuestros pueblos. Durante los últimos años hemos participado activamente del proceso de cambio impulsado desde el 2003 por el Gobierno Nacional. Participamos y militamos en los acontecimientos más significativos de los últimos años, tales como la Ley 26160 y su prórroga, que ordena suspender los desalojos y relevar los territorios comunitarios; la Ley 26206 de Educación Intercultural Bilingüe; la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, que contempla el derecho de los Pueblos Originarios a sus propios medios de comunicación;  el ante proyecto de Ley de Posesión y Propiedad Comunitaria Indígena; el posicionamiento y la propuesta respecto a la inclusión del Derecho Indígena en el proceso de Reforma, Actualización y Unificación de los Códigos Civil y Comercial, y la participación en cada una de las audiencias públicas, entre otras políticas tendientes a una mayor inclusión social.

Un aspecto importante de resaltar es la gestión y administración de la Dirección de Pueblos Originarios y Recursos Naturales (Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación) y de la Dirección de Afirmación del Derecho indígena (INAI) como instancias de participación concreta de los pueblos y conquistas de la lucha indígena, para avanzar en la efectiva participación en ámbitos de definición de las políticas públicas.

Los Pueblos Originarios somos actores políticos organizados, que debatimos y articulamos políticas propias de manera autónoma. Tras largos años de colonización, invisibilización y paternalismos, hemos retomado la voz en primera persona y no vamos a permitir que nunca más hablen en nuestro nombre, las ONG’s, Iglesias, partidos políticos, organizaciones sociales, gremios, sindicatos, “expertos” o “indios de aeropuerto” que persiguen intereses individuales. Nuestra voz es colectiva y proviene del territorio. Los pseudo liderazgos mesiánicos son figuras foráneas y contrarias a nuestras pautas culturales colectivas. Nuestros líderes políticos asumen el mandato de su pueblo y nunca traicionan esa lucha colectiva y orgánica. Somos Pueblos y Naciones preexistentes, es tiempo de que nos saquen la mano de encima para poder ser  nosotros, con derechos colectivos y propuestas políticas.

POR MEMORIA, IDENTIDAD, JUSTICIA Y TERRITORIO!

ENCUENTRO NACIONAL DE ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE PUEBLOS ORIGINARIOS

Diálogo Intercultural entre los Pueblos Originarios y el Estado para actualizar la política pública indígena

13 de febrero de 2014.
Comunicación con Identidad – ENOTPO

En el día de la fecha se llevó a cabo una reunión entre las Organizaciones Territoriales de Pueblos Originarios del ENOTPO, el consultor de la UNESCO Lic. Patricio Chaves y Daniel Fernández, Presidente del Instituto Nacional de asuntos Indígenas (INAI), con el fin de analizar la política llevada a cabo hasta el momento por este instituto e iniciar el proceso para la elaboración de una propuesta  colectiva de un plan estratégico de política indígena.

Fernández expresó la decisión política del Gobierno Nacional de avanzar y profundizar el diálogo para actualizar las políticas del INAI y del Estado en relación a los Pueblos Originarios. Dicha reunión fue el inicio de la elaboración de un plan estratégico, el cual se seguirá debatiendo hasta el mes de marzo del corriente año. Para ello el INAI ha convocado al Encuentro Nacional de Organizaciones Territoriales de Pueblos Originarios - ENOTPO y a los delegados del Consejo de Participación Indígena (CPI), garantizando la participación indígena en dicho proceso.

Durante la jornada de trabajo, el Lic. Chaves presentó un borrador del plan a partir del cual se inició el debate con las organizaciones de pueblos acerca de los instrumentos de planificación estratégica: la “visión” sobre el INAI y los objetivos principales que debe tener dicho organismo.

Desde el ENOTPO se acercó una carpeta que traduce el camino recorrido desde el 2008 hasta la fecha, con demandas y reivindicaciones convertidas en propuestas y en gestión, donde se refleja la "política Indígena en manos de los Pueblos Indígenas" como unos de las bases y lemas de este espacio en el marco de establecer nuevos diálogos con el Estado y la sociedad. Propuestas interculturales que permitan superar las grandes asimetrías heredadas de la colonización, sistemas nefastos de sometimiento y negación que fueron profundizados por los modelos de estados homogéneos y monoculturales.

Respecto al primer punto, la Lonko Silvia Claleo, de la Confederación Mapuche de Neuquén, planteó la necesidad de transformar la perspectiva asistencialista de la política indígena, enmarcada en el ámbito del Ministerio de Desarrollo Social, y expresó la necesidad de jerarquizar al INAI y otorgarle un presupuesto que se corresponda con la realidad territorial de los Pueblos Originarios y que los contemple como Sujetos de derecho colectivo.

Juan Condorí, de la Unión de los Pueblos de la Nación Diaguita de Salta (UPND-Salta), manifestó: “No va a haber Buen Vivir sin Territorio para los Pueblos Originarios. No hablamos de separatismo, hablamos de bienes vitales, naturales y espirituales”. En este sentido, se remarcó que el Buen Vivir solo se puede alcanzar salvando la contradicción que existe en la Constitución Nacional entre el artículo que establece el derecho de los Pueblos Originarios a la administración de sus recursos naturales y aquel que otorga a las provincias el dominio de los recursos, lo cual genera un conflicto constante en los territorios. 

Respecto al segundo punto en la agenda, acerca de los objetivos que debe tener el INAI, Carlos Flores de UPND-Salta expresó que el Estado, por ejemplo en el caso de Salta, sólo reconoce a 9 de los 14 pueblos preexistentes en esa provincia. Por este motivo planteó: “es necesario profundizar el proceso de reconocimiento de los pueblos. Los Pueblos Originarios estamos en un proceso de auto-reconocimiento, de emergencia, saliendo de la invisibilización forzada a la que nos llevaron. Es por ello que un objetivo del INAI debe ser el reconocimiento de los pueblos, culminando con el registro de sus comunidades - ReNaCI y de sus organizaciones - ReNoPI”. 

Por otro lado, Felix Corimayo del Pueblo Lules planteó la necesidad de propiciar la legislación como otro de los objetivos: “Sin territorio no hay desarrollo ni cultura. La ley de consulta y participación y la ley de propiedad comunitaria indígena son necesarias para garantizar el buen vivir”. Y se agregó, “no solo debe promover la legislación, sino que deberá generar las condiciones de participación plena y efectiva, ya sea con mayor presupuesto para movilización o para comunicación, para que los Pueblos Originarios podamos avanzar en los objetivos establecidos con la fortaleza necesaria”.

En este aspecto, Fernández planteó que uno de los propósitos es avanzar en la legislación para ir hacia otra ley Nº 23302 (norma que crea el INAI), contemplando una nueva estructura legal y del Estado Nacional que "necesita nuevas categorías de pensamiento, de aquellas que fueron negadas, de pensamiento ancestral de los Pueblos Originarios, fuera de la idea de consumo permanente”.

Walter Barraza del Consejo de la Nación Tonokote Llutqui, aportó: “Tiene que haber un salto. Nunca en la historia de Argentina una presidenta habló tanto de la reivindicación de los derechos de los Pueblos Originarios, pero lo que necesitamos es que los demás funcionarios que están atrás de ella, sigan los mismos pasos y actúen coherentemente con ese mandato”.

Estos son algunos de los temas que se plantearon a lo largo de toda la reunión. Las organizaciones territoriales de Pueblos Originarios elaborarán una propuesta por escrito en base al borrador presentado y se programarán nuevas reuniones de trabajo para dar continuidad al diálogo iniciado.