lunes, 11 de julio de 2022

Consejo Nacional de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena y de la Pesca Artesanal “Jose Luis Livolti”

1 y 2 de junio de 2022


Los días 1 y 2 de junio de 2022 se realizó el segundo encuentro presencial del Consejo Nacional de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena y de la Pesca Artesanal, en el que estuvieron las 21 organizaciones del sector que participan del Consejo.

El objetivo fue debatir, proponer y delinear el rumbo de las políticas públicas para el sector. Para ello, se debatió respecto a cuatro ejes centrales para la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena (AFCeI), y la Pesca Artesanal: “Comercialización y Valor Agregado”; “Agroecología, Semillas y Recursos Genéticos”; “Arraigo”; y “Tierra y Territorio”.

En el acto de apertura participaron funcionarios y funcionarias de distintos organismos con quienes se vienen desarrollando y articulando políticas públicas para el fortalecimiento del sector: Nacira Muñoz, Vicepresidenta del INTA; Lucía González Espinoza, Coordinadora de Agricultura Familiar del SENASA; Alexander Roig, Presidente del INAES; Hugo Cabral, Secretario de Articulación Federal del Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat; Gastón Moran, Subsecretario de Integración de los Sistemas de Salud y Atención Primaria del Ministerio de Salud; Oscar Minteguía, Titular de la Unidad de Integración Interjurisdiccional de la Obra Pública del Ministerio de Obras Públicas; Rocío Rivero integrante del Conicet en Instituto Nacional de Parasitología “Dr. Mario Fatala Chaben” y Ayelén Rapaport de la Coordinación de Salud, Alimento y Biotecnología del CONICET.

En el acto de cierre se hicieron presentes el Sr. Presidente de la Nación Alberto Fernández; el Sr. Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca Julián Domínguez; el Sr. Secretario de Agricultura Familiar Campesina e Indígena Miguel Ángel Gómez y el Sr. Secretario de Economía Social Emilio Pérsico quienes reafirmaron el compromiso del Estado para el fortalecimiento de la AFCeI y para el reconocimiento del sector como pilar fundamental para el desarrollo del país.

Para ello, reglamentar la Ley de Reparación Histórica de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena para la Construcción de una Nueva Ruralidad en la Argentina resulta imprescindible y, a su vez, significa poner en valor a un sector históricamente postergado.

La Ley de Reparación Histórica de la Agricultura Familiar para la Construcción de una Nueva Ruralidad en la Argentina resultó un eje fundamental del encuentro ya que es fruto de las luchas y reivindicaciones que llevaron adelante las comunidades y organizaciones que habitan, trabajan y resisten en la ruralidad de nuestro país. Dicha acción colectiva se convirtió en Ley y un compromiso que debe ser garantizado para fortalecer el sector y posicionar su lugar en las decisiones sobre el desarrollo político, social y económico del país.

A continuación, se describen las principales propuestas de las comisiones de trabajo:

Comisión Comercialización y Valor Agregado

·Incentivar políticas públicas relativas a la compra estatal de un porcentaje de la producción de la agricultura familiar, campesina e indígena y Pesca Artesanal, garantizando la alimentación del pueblo argentino;

·Acceder a créditos adecuados a la producción de la AFCeI y Pesca Artesanal, que incluye: créditos para el sector con tasa subsidiada, devolución valor producción, crédito bancario y no bancario (banca rural);

·Garantizar por parte del Estado una asistencia técnica eficiente, con fondos suficientes, para la cobertura de todo el territorio nacional;

·Desarrollar procesos de tecnificación, acorde a la escala para ser formadores de precios;

·Incentivar políticas públicas relativas a valor agregado: generar industrialización, tecnificación y mecanización de las cadenas productivas;

·Desarrollar asesorías técnicas para ganadería, cría y recría y garantizar insumos para sanidad animal tanto botiquines comunitarios como postas sanitarias;

·Sellos para la comercialización que certifiquen las producciones;

·Incentivar la formalización del sector, esto incluye: implementar el Monotributo Social Agropecuario; crear sellos para la comercialización que certifiquen la producción;

·Asegurar previsibilidad en la comercialización para el sector;

·Generar mercados de cercanía y también que el Consejo tome un rol activo para que los y las productoras puedan acceder y tener posibilidad de comercializar, dado que es fundamental para la sostenibilidad de la producción y productores en los territorios.

·Abordar políticas de inversión para que la normativa no restrinja, sino que regularice la actividad y permita la comercialización, evitando intermediarios;

·Garantizar la reglamentación del Consejo: desarrollar los consejos provinciales y mayor comunicación entre SAFCeI y organizaciones.

Comisión Agroecología, Semillas y Recursos Genéticos

·Incentivar políticas públicas que prioricen el cuidado de las semillas, soberanía alimentaria, agroecología, el buen vivir y pongan en valor los saberes de los ancestros;

·Sensibilizar a técnicas y técnicos en el dialogo de saberes y en entender las identidades de los territorios;

·Desarrollar instancias de formación y capacitaciones, esto incluye: a) pasantías locales sobre producción y conservación de semillas; b) becas para que productores y productoras puedan participar de cursos de semillas y agroecología; c) abordaje intercultural sostenido en un diálogo de saberes; d) Abordar la agroecología y el tema de semillas nativas y criollas en la educación formal;

·Incentivar políticas públicas que aseguren el reconocimiento de las guardianas y guardianes de las semillas nativas y criollas quienes garantizan la identificación y sistematización de semillas y la protección del conocimiento de los pueblos;

·Articular políticas públicas que reconozcan el rol de las mujeres como cuidadoras y guardianas de las semillas: articular con la Dirección de Géneros e Igualdad de la SAFCeI

·Generar espacios de intercambio y comercialización de semillas nativas y criollas;

·Impulsar nueva resolución sobre comercialización de semillas criollas;

·Impulsar Ley de Fomento de la Agroecología;

·Generar Sistemas Participativos de Garantías (SPG) para las semillas agroecológicas donde se reconozca el rol de las comunidades locales;

·Incentivar políticas públicas que fortalezcan la infraestructura para producir, multiplicar, conservar y comercializar semillas nativas y criollas; entre ellas los CEPROSENAS (Centro de Producción de Semillas Nativas), asegurando: a) participación real de las organizaciones; b) acceso a semillas; c) planificación de la producción y distribución de las semillas;

·Asegurar financiamiento para fortalecer experiencias locales de producción, multiplicación, conservación y/o comercialización de semillas nativas y criollas.

Comisión Tierra y Territorio

·Garantizar el derecho de acceso a la tierra por parte del Estado;

·Generar políticas públicas para garantizar el acceso a la tierra de los y las productores y productoras y destinar tierras en desuso a la producción de la AFCeI;

·Generar políticas públicas y mecanismos para el freno de desalojos en todo el territorio nacional;

·Garantizar por parte del Estado equipos jurídicos en las provincias para asesoramiento a comunidades campesinas, familias de la agricultura familiar y pueblos originarios;

·Impulsar por parte de las organizaciones el debate sobre una Reforma Agraria Integral: la fuerza de las organizaciones debe luchar por ese derecho;

·Reconocer la identidad y cosmovisiones de los pueblos originarios, cuando se habla de territorio;

·Asegurar la reglamentación del Consejo y funcionamiento/orgánica: darle más institucionalidad para poder resolver las cuestiones de tierra y territorio.

Comisión: Arraigo

·Garantizar la articulación interministerial del Consejo de AFCeI, incluye los siguientes organismos: ENACOM, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, AFIP, Ministerio de Educación, INTA, INAES;

·Articular con el Ministerio de Ambiente para realizar aportes y sugerencias en cuanto a la Ley 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos y abordar otras problemáticas de incumbencia como el cambio climático, falta de agua, entre otras;

·Articular con el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) para impulsar políticas que garanticen la conectividad en áreas rurales;

·Articular con el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) para desarrollar capacitaciones sobre Trámites a Distancia y Regularización de Cooperativas;

·Generar articulación del Consejo con el Poder Legislativo (diputados y senadores) para promover:

Ley de Fortalecimiento de los Territorios Periurbanos Productivos (TPP),

Ley de Humedales, Ley de Pesca Artesanal;

Ley de Propiedad Comunitaria por los derechos los Pueblos Originarios.

·Realizar por parte de las organizaciones un mapeo nacional de las provincias que adhirieron a la Ley de Reparación Histórica de AFCeI;

·Generar políticas públicas que aseguren un ingreso de arraigo para la juventud en la ruralidad: política de fomento para el arraigo rural y la continuidad en los territorios;

· Incentivar políticas públicas relativas a la educación: generar currículas que contemplen la identidad de la AFCeI (sistemas de alternancia, diálogo de saberes, etc.); esto a su vez incluye fomentar: o Educación Intercultural Bilingüe (EIB): incluir la cosmovisión de los pueblos originarios ·Reglamentar e institucionalizar los Consejos Provinciales y Regionales de AFCeI: expresión del federalismo constituido entre el Estado y las organizaciones

·Garantizar el Monotributo Social Agropecuario para los y las productoras y productores

·Generar un Banco de Tierras

·Incentivar políticas públicas que garanticen el acceso cercano a la educación, salud, conectividad, caminos rurales, entre otros, condiciones fundamentales para generar arraigo en los territorios;

·Incentivar políticas públicas que fortalezcan las organizaciones en los territorios.

Organizaciones participantes del Consejo Nacional de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena y de la Pesca Artesanal:

ACINA - Asamblea Campesina Indígena del Norte Argentino

AGA - Agrupación Grito de Alcorta

AMRAF - Asociación de Mujeres Rurales Argentinas Federadas

CANPO - Corriente Agraria Nacional y Popular

ENCONA - Encuentro de Organizaciones Campesinas Indígenas del Norte Argentino

ENOTPO - Encuentro Nacional de Organizaciones Territoriales de Pueblos Originarios

FAA - Federación Agraria Argentina

FAE - Frente Agrario Evita

FECOFE – Federación de Cooperativas Federadas

FNC - Federación Nacional Campesina

FNC - Frente Nacional Campesino

FONAF - Federación de Organizaciones Nucleadas de la Agricultura Familiar

MAELA - Movimiento Agroecológico de América Latina y el Caribe

MCL - Movimiento Campesino de Liberación

MNCI ST - Movimiento Nacional Campesino Indígena Somos Tierra

MNCI VC - Movimiento Nacional Campesino Indígena Vía Campesina

MOELT - Mujeres Originarias en Lucha por el Territorio

MTE Rural - Movimiento de Trabajadores Excluidos Rama Rural

ONPIA - Organización Nacional de Pueblos Indígenas en Argentina

UAPA - Unión Argentina de Pescadores Artesanales

UTT - Unión de Trabajadores de la Tierra

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