A:
Representantes Mapuche – Provincia del Neuquén
DE:
INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
Tema: Derecho de izar la bandera representativa de
Pueblos Indígenas en ámbitos públicos y privados.
Viene a consideración del INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS, la
consulta realizada por representantes mapuche de la provincia del Neuquén, en
relación al derecho de izar la bandera representativa del Pueblo Mapuche en
ámbitos públicos y privados.
Al respecto, cabe destacar que la Constitución Nacional en su artículo
75 inc. 17 reconoce entre otros derechos, la preexistencia étnica y cultural de
los pueblos indígenas argentinos y garantiza el respeto a su identidad.
Asimismo el Convenio N° 169 de la Organización Internacional del Trabajo
“Sobre Pueblos Indígenas y Tribales de Países Independientes” –de jerarquía infra constitucional y supra legal, en función de los artículos
31 y 75, inciso 22 de la Constitución Nacional– en su artículo 2.1 establece
que “Los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de desarrollar, con la
participación de los pueblos interesados, una acción coordinada y sistemática
con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de
su integridad”.
En ese contexto, el artículo 5. a) del citado Convenio, precisa que al
aplicar las disposiciones del mismo deberán “reconocerse y protegerse los valores y prácticas sociales, culturales,
religiosos y espirituales propios de dichos pueblos y deberá tomarse
debidamente en consideración la índole de los problemas que se les plantean
tanto colectiva como individualmente”.
La posibilidad de que los pueblos indígenas
puedan exhibir sus símbolos e izar sus banderas en los ámbitos públicos y
privados en los que desempeñen actividades o participen constituye un elemento
significativo de manifestación cultural y una acción simbólica para garantizar
el respeto a sus costumbres, valores y a su identidad, siendo concordante con
los derechos reconocidos en la normativa citada.
Existen antecedentes vinculados al reconocimiento al derecho de
presentar sus banderas y símbolos distintivos:
La provincia del Chubut, mediante decreto provincial N° 1820/91,
reconoció la bandera del pueblo mapuche-tehuelche; y tras la reforma
constitucional de 1994, entró en vigencia la ley provincial N° 4072 que
considera la bandera como representante de las dos pueblos indígenas que
habitan el territorio provincial. Dicho símbolo fue izado por primera vez el 30
de abril de 1993 en la escuela N° 113 de Cerro Centinela y con posterioridad en
un acto similar en la escuela N° 99 de Costa del Lepá, de donde era oriundo el
principal impulsor de la iniciativa y creador de la misma, Julio Antieco.
En el Municipio de Baradero de la provincia de Buenos Aires, en el año
2011, fue promovido un proyecto de ordenanza para que las instituciones
educativas incorporen dentro de sus banderas de ceremonias a la bandera de los
pueblos originarios denominada Wiphala, como parte de los símbolos de la Nación
Argentina.
Asimismo la Presidenta de la Nación, Dra. Cristina Fernández de
Kirchner, en el marco de las celebraciones del Bicentenario de las luchas de la
independencia, mantuvo un encuentro multitudinario con representantes indígenas
de todo el país y pertenecientes a 25 pueblos indígenas diferentes en la Casa
de Gobierno, habiéndose exhibido numerosas banderas distintivas y
representativas de los mismos.
Este hecho se repite toda vez que la Jefa de Estado mantiene un
encuentro con los representantes indígenas, como hecho significativo de
reconocimiento de su identidad.
Desde una mirada nacional de la cuestión indígena, el Gobierno Nacional
reconoce a los pueblos indígenas como preexistentes a la Nación pero a su vez
como parte constitutiva de la misma. Considera a los pueblos originarios,
protagonistas de la verdadera historia argentina, ocultada por las elites
dominantes del país. Resalta a su vez los vínculos y aportes del movimiento
indígena en las causas de la emancipación argentina y latinoamericana. Entiende
lo indígena no de manera aislada, sino vinculado a los sectores populares, como
sujetos portadores de cultura y luchas, que han participado de la disputa por
la conducción del Estado a través de generaciones, forjando la verdadera
identidad de nuestra nación.
En momentos que los pueblos indígenas recuperan visibilidad y
protagonismo en nuestra patria y en América Latina, se crean condiciones de
movilización cultural en el marco del Bicentenario de la Independencia
Argentina, lo cual permite abordar la construcción de un destino común y una
aceptación de la diversidad cultural.
INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
Buenos Aires, 8 de octubre de 2014
EXCELENTE INFORMACIÓN!!!!!!!!!
ResponderEliminar